06.02.2001  Новости

ПРОЕКТЫВ PC Week/RE, № 46/2000, с. 1 были опубликованы материалы (Алексей Максимов, “Каждому россиянину - личный код”) о создании автоматизированной системы “Государственный регистр населения” (АС ГРН). На протяжении последних двух лет мне довелось принимать участие в работе межведомственного координационного совета по этой проблеме, где я представлял интересы Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). Хотелось бы поделиться некоторыми соображениями по этому поводу.Уникальность проекта. Создание АС ГРН является уникальной организационно-технической задачей, не имеющей прецедентов по своей сложности и масштабности и в целом характеризующейся следующими особенностями: наличием множества организационно независимых участников проекта, интересами которых нельзя пренебречь при выборе варианта развертывания системы, а также несовпадением в общем случае интересов отдельных участников; наличием множества различных автоматизированных систем учета населения (АСУН) в ведомствах-участниках (проблема “унаследованных” систем); тем, что потребности в объеме инвестиций превышают возможности каждого участника создания АС ГРН; существенной длительностью реализации проекта, предполагающей возможное наличие участников, “разнесенных во времени”. Кроме того, АС ГРН следует рассматривать как социотехническую систему, затрагивающую практически все население страны и требующую его активного участия (кампания массовой перерегистрации и получения гражданами персональных ... читать далее.