16.10.2008 Обзоры, Государство и ИТ, Идеи и практики автоматизацииРисунок 1. Система управления электронным документооборотом как документоносная инфраструктура электронного правительства
В Национальном плане противодействия коррупции, утвержденном Президентом РФ Медведевым, нет ни слова о применении ИКТ в данной сфере, если не считать ссылку на “электронные торги в режиме “он-лайн” при реализации имущества, подлежащего конфискации, и конкурсной массы предприятий-банкротов, и при закупках для государственных и муниципальных нужд”. Вместе c тем ряд стран, уже давно на деле противодействующих коррупции, используют для этого не зависящие от сознания чиновников информационные технологии, в том числе системы управления электронным документооборотом и записями, которые являются технологической основой «документоносной» инфраструктуры электронного правительства (см. рисунок). В развитых странах системы управления электронными записями и документами рассматриваются как один из важнейших инструментов обеспечения прозрачности и подотчетности правительства. Дело в том, что коррупция, мошенничество и недобросовестность съедают бюджеты на всех уровнях власти и, следовательно, влияют на “здоровье” всей экономики страны. В средствах массовой информации неоднократно освещались такие проблемы, как неспособность государственных и коммерческих организаций должным образом вести финансовый и бухгалтерский учет, незаконные процедуры заключения контрактов, несанкционированные закупки и платежи, уклонение от налогов. Тема коррупции стала частью дискуссии об эффективности государственного управления и является основанием для усиления подотчетности правительства ...
читать далее.