18.03.2014  Экспертиза, Государство и ИТ

Продолжаем рассказ о проекте электронных госуслуг. Ранее мы представили оценки участников проекта о его целях и задачах, теперь речь пойдет о его структуре и организации выполнения. В целом за проект по переводу госуслуг в электронный вид на федеральном уровне отвечают два министерства: Минэкономразвития как методолог и Минкомсвязи как технолог. На региональном уровне ответственность лежит на руководстве субъекта, назначается ответственный не ниже заместителя губернатора, обычно это руководитель профильного ИТ-ведомства субъекта. Как известно, одной из ключевых идей новой системы госуслуг является закрепленный в законе 210-ФЗ запрет для органов власти требовать от заявителя представления документов, которые находятся в распоряжении других органов власти. Теперь нужные сведения органы власти должны получать сами, и как раз для решения этой задачи была создана система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) — ключевой компонент всей новой системы госуслуг. Архитектурно СМЭВ состоит из систем двух уровней: единая СМЭВ (ЕСМЭВ), связывающая участников проекта на федеральном уровне, и региональные СМЭВ (РСМЭВ) — на региональном. Фактически ЕСМЭВ обеспечивает взаимодействие федеральных (ФОИВ) и региональных (РОИВ) органов исполнительной власти. На следующем уровне к региональным информационным системам подключаются мунипипальные органы. ФОИВ подключаются к ЕСМЭВ напрямую, РОИВ — обычно через РСМЭВ. Предоставлением собственно услуг (и разработкой соответствующих ... читать далее.